Нормативные правовые акты по охране труда

Государственные нормативные требования охраны труда - важнейшее для современной практики понятие, так как ему должно соответствовать условия труда на предприятия, проводимые работодателем работы по охране труда, оценка государственной экспертизы труда, осуществление государственного надзора и контроля [24].

Наряду с основополагающими нормативными актами, которые определяют политику Российской Федерации в сфере охраны труда (Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, федеральные законы РФ, указы Президента РФ, постановления Правительства и др.), вопросы охраны труда регулируются большим комплексом подзаконных нормативных правовых актов.

Подзаконные нормативные акты сгруппированы по направлениям обеспечения охраны труда: организационно-технические, санитарно-гигиенические, социально-экономические, лечебно-профилактические, реабилитационные. Сфера действия большинства из них распространяется на всю территорию РФ, и их исполнение обязательно для субъектов управления трудом независимо от форм собственности и отраслевой принадлежности производства.

Инструкция по охране труда является нормативным документом, устанавливающим требования безопасности при выполнении работ в производственных помещениях, на территории предприятия, на строительных площадках и в иных местах, где работники выполняют порученную им работу. Инструкции по охране труда подразделяются на типовые (для отрасли) и для работающих на данном предприятии [23].

Схематично структуру правовой системы можно представить в виде пирамиды, на вершине которой находится Конституция РФ (Основной Закон нашего государства), имеющая наибольшую юридическую силу. Ниже, в порядке убывания юридических сил, расположены Трудовой кодекс РФ, иные федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, акты органов местного самоуправления и локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права.

Нормативные правовые акты более низких уровней не должны противоречить вышестоящим уровням, федеральным законам, Трудовому кодексу и Конституции РФ.

Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ в соответствии с Конституцией РФ являются составной частью правовой системы РФ.

Если международным договором РФ установлены другие правила, не предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, применяются правила международного договора [25].

Конституция Российской Федерации является важнейшим источником отечественного права в целом, и в том числе в области охраны труда. Конституция РФ, как Основной Закон нашей страны, обладает высшей юридической силой. Юридически более сильными являются только признанные международные нормы. Действующая на всей территории Конституция РФ была принята референдумом 12 декабря 1993 г.

Основополагающим законодательным актом РФ, устанавливающим необходимые правовые условия для оптимальных трудовых отношений, создающим основные начала трудового законодательства, является принятый Государственной Думой 21.12.2001 г. и введенный в действие с 01.02.2002 г. Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) с последующими изменениями и дополнениями.

Кодекс - это систематизированный законодательный акт, регулирующий какую-либо однородную область общественных отношений.

Структуру Кодекса образуют части, разделы, главы и статьи. В нем 6 частей, 14 разделов, 62 главы и 424 статьи.