Анализ состояния кадровых ресурсов здравоохранения Красноярского края

Важнейшей составляющей ресурсного обеспечения здравоохранения является его кадровый потенциал. По состоянию на 01.01.2010 года в учреждениях здравоохранения Красноярского края работает 10,5 тысяч врачей и 27,5 тысяч средних медицинских работников. Обеспеченность на 10 тысяч населения Красноярского края врачами, работающими в краевых государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения - 35,5, средними медицинскими работниками 94,9. Укомплектованность штатных должностей врачей - 59,05%, средних медицинских работников - 75,31%, не занято врачебных должностей всех специальностей - 7042 (41,00%), средних медицинских работников - 8988,75 (24,70%). Средний коэффициент совместительства по врачебным должностям - 1,6, по должностям средних медицинских работников - 1,2.

Цель кадровой политики края - развитие системы управления кадровым потенциалом здравоохранения с учетом изменений, происходящих во всех сферах здравоохранения, основанной на рациональном планировании подготовки и трудоустройства кадров, использовании современных образовательных технологий, эффективных управленческих и мотивационных механизмов, позволяющих обеспечить здравоохранение кадрами, способными на высоком профессиональном уровне решать задачи повышения качества медицинской помощи населению края.

Основные направления повышения эффективности использования кадрового потенциала здравоохранения:

устранение дублирования функций, перераспределение функций между различными профессиональными группами медицинского персонала;

преобразование структуры врачебных кадров на основе развития амбулаторно-поликлинической службы в центры общей врачебной практики;

модернизация рабочих мест, повышение технической оснащенности труда;

повышение значимости среднего медперсонала в оказании медицинской и медико-социальной помощи.

Решение задач обеспечения населения качественной медицинской помощью в первую очередь зависит от обеспеченности учреждений здравоохранения врачами, средними медицинскими работниками и уровня их профессиональной подготовки.

К основным показателям позволяющим оценить состояние кадрового обеспечения и кадрового потенциала системы здравоохранения относятся:

- штатная обеспеченность;

- показатели численности специалистов;

- показатели обеспеченности населения медицинскими кадрами;

- движение медицинских кадров;

- квалификация медицинских кадров;

- повышение профессионального уровня.

Ведомственной целевой программой «Развитие системы здравоохранения Красноярского края» определено достижение к 2011 году целевых показателей: обеспеченности врачами - 39,25, средними медицинскими работниками - 97,25, укомплектованности врачебных должностей - 63,3%, должностей средних медицинских работников - 75,6%, коэффициента совместительства врачебных должностей- 1,3, должностей средних медицинских работников - 1,2. Достижение целевых показателей возможно при решении задач и выполнении мероприятий, предусмотренных Концепцией кадровой политики в системе здравоохранения Красноярского края.

По состоянию на 01.01.2008 в краевых государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения:

- штатными расписаниями утверждено 95248,75 единиц штатных должностей, в т.ч. 16766,0 штатных врачебных должностей и 35541,50 штатная должность средних медицинских работников;

- работает 67045 человек, в т.ч. врачей - 10241 человек, средних медицинских работников - 26749 человек;

- укомплектованность штатных должностей физическими лицами составляет 70,39 %, врачебными кадрами - 61,08%, средними медицинскими работниками - 75,27%;

-не занято штатных должностей персоналом, работающим по основной должности, всего 28203,75 шт.ед. (29,61 %), в т.ч. врачебных должностей всех специальностей - 6525,0 шт.ед. (34,11%), должностей средних медицинских работников 8792,5 шт.ед. (24,74 %);

Неукомплектованные должности замещаются врачами и средними медицинскими работниками в порядке совместительства или совмещения. Коэффициент совместительства всех должностей 1,42, в т.ч. врачебных должностей -1,56, должностей средних медицинских работников - 1,28.

Потребность краевых государственных и муниципальных учреждений здравоохранения в специалистах с высшим и средним профессиональным (медицинским) образованием (с учетом допустимого коэффициента совместительства не выше 1,3) составляет:

- врачебных кадров -3658 чел.,

- средних медицинских работников - 4128 чел.

Дефицит врачей по профилю деятельности составляет:

-терапевтический профиль - 43,96 %,

-хирургический профиль - 40,63 %,

-педиатрический профиль -34,12 %,

- диагностический профиль -50,84 %

Дефицит средних медицинских работников по профилю деятельности:

-сестринское дело 23,89 %,

-лечебное дело 16,87 %,

-акушерское дело 16,87 %.

По состоянию на 01.01.2008 в муниципальных учреждениях здравоохранения работает 8065 врачей и 21525 средних медицинских работников. Обеспеченность на 10 тысяч населения составляет: врачами в среднем -28,82 (в различных районах края - от 12,2 до 45,5), средними медицинскими работниками - 74,26. Следует особо отметить, что муниципальные учреждения здравоохранения оказывают в основном первичную медико-санитарную и скорую медицинскую помощь, т.е. самую массовую и доступную.