Структура организаторской деятельности

Такое распределение полномочий понятно, рационально, управляемо, хотя и не является идеальной моделью управления.

Продуктовое распределение полномочий. Если предприятие выпускает целый ряд продуктов, то структуризацию полномочий по функциональному признаку проводить не эффективно. В данном случае структуризацию полномочий целесообразно проводить на основе обеспечения выпуска видов продуктов или определенной группы продуктов. Выпуск продукта необходимо рассматривать как процесс, нормальное осуществление которого обеспечивается руководителями и менеджерами, наделенными соответствующими полномочиями. Реализация полномочий каждым участником этого процесса приводит к достижению результатов, обеспечивающих выпуск конкретного продукта, а не деятельности предприятия в целом. Такая форма распределения полномочий повышает управляемость процессом выпуска продукции, но ведет к дублированию одних и тех же полномочий по различным видам продуктов. Тем самым повышает расходы на управление предприятием в целом.

Структуризация полномочий по потребителям. Данная форма распределения полномочий применяется на предприятиях, которые работают с определенной конкретной категорией потребителей или группой потребителей. При такой форме структуризация полномочий происходит по признаку эффективного обслуживания конкретного потребителя. Сферой деятельности менеджеров являются функциональные работы, направленные на удовлетворение конкретного потребителя. Менеджеры наделяются полномочиями для выполнения конкретных функций, связанных с обслуживанием определенного потребителя, а не предприятия в целом. Главное преимущество такой структуризации полномочий заключается в том, что она позволяет провести узкую специализацию менеджерского состава и использовать их квалификацию для организации отношений с конкретным потребителем. Это, в свою очередь, приводит к дублированию функциональных полномочий в целом на предприятии.

Для того, чтобы использовать преимущества конкретной формы распределения полномочий, нужна эффективная организационная деятельность по интеграции работы предприятия в целом. Для этого подходят методы интеграции, связанные с разработкой и установлением правил и процедур распределения полномочий, установления индивидуальных взаимосвязей, организации работы групп и различных комитетов.

Следует выбирать такую форму распределения полномочий, которая соответствует стратегическим планам предприятия и обеспечивает ему эффективное взаимодействие с внешней средой и достижение намеченных целей. Форма распределения полномочий определяется типом организационной структуры управления, которая соответствует стратегии деятельности предприятия. Конкретное распределение полномочий производится при разработке структуры аппарата управления.

Независимо от формы распределения полномочий, руководителю, осуществляющему этот процесс, необходимо исходить из следующих основных факторов:

необходимости обеспечения управляемости каждой функциональной области, а также организации в целом;

индивидуальных возможностей менеджеров, за которыми закрепляются соответствующие полномочия;

собственных функциональных возможностей;

возможного несоответствия полномочий должности с индивидуальными возможностями менеджера, занимающего эту должность.

Обеспечение управляемости означает четкую структуризацию полномочий в пределах каждой отдельной функциональной области деятельности, а также их разделение на линейные и функциональные полномочия.