Необходимость преобразования управления на основе перехода к рыночным отношениям

Все рыночные предприятия действуют в непрерывно изменяющихся экономических условиях и подвержены различным рискам. Однако в условиях стабильно развивающейся экономики эти изменения происходят достаточно медленно, поэтому для краткосрочных решений, принимаемых предприятиями, эти изменения вполне предсказуемы и могут быть корректно учтены в рамках стратегии управления. Специфика же переходного периода заключается в том, что значительно возрастают риски, связанные с неустойчивостью векторов изменений в экономической, правовой и социальной средах, а также масштабами этих изменений.

Важное место в решении новых задач принадлежит совершенствованию методов управления персоналом предпринимательской структуры. Здесь ключевая задача состоит в полном включении механизмов мотивации трудовой активности персонала, преодолении отчуждения работника от целей и задач предпринимательской структуры. Такими механизмами являются: участие персонала в собственности, участие персонала в прибылях, участие персонала в управлении.

Участие персонала в собственности в российских условиях может быть реализовано в следующих трех вариантах: полное владение пакетом акций, владение контрольным пакетом акций, и, наконец, владение частью акций, не составляющих контрольного пакета. Опыт приватизации предприятия трудовым коллективом показал неэффективность первой и второй форм участия персонала в собственности в российских условиях. Отсутствие средств для инвестиций в техническое перевооружение предприятия препятствовало развитию его экономической деятельности. Неготовность руководства промышленных предприятий к ведению экономической деятельности в рыночных условиях, проявившаяся в его неспособности добиваться строгой самоокупаемости экономической деятельности предприятия, учитывать приоритет потребительского спроса при планировании, в отсутствии видения стратегической перспективы привели к снижению экономической и финансовой устойчивости таких предприятий. Ситуация еще боле осложнялась высокими коммерческими рисками, высоким уровнем инфляции, недостатком оборотных средств, высокой стоимостью кредитов и т.п. Кроме того, очень скоро обнаружилось расхождение интересов руководства предприятия и его собственника. Все перечисленные проблемы и ряд других привели к тому, что большинство таких предприятий оказались в руках частных собственников, выкупивших акции предприятия у его персонала.

В России участие персонала в прибылях для акционерных обществ решается на основе их устава - часть акций предприятия находится у его персонала. На государственных и муниципальных унитарных предприятиях, а также предприятиях, приватизированных частными лицами, участие работников в прибылях, как правило, не практикуется. Поэтому большой интерес для российских менеджеров представляет зарубежный опыт организации участия персонала в прибылях фирмы через привилегированные акции, бонусы и т.п.

Анализируя возможности участия персонала в управлении предприятием, следует учитывать, что управление фирмой осуществляется в двух взаимосвязанных, но все же существенно различающихся областях: управление собственностью (управление капиталом) и управление производством. Управление собственностью реализуется через отношения между собственниками и менеджерами предприятия. При управлении собственностью на первый план выходят вопросы стратегии фирмы, управления ее активами, маркетинговой политики и т. д. Управление производством охватывает главным образом отношения, связывающие менеджмент и персонал предприятия. При управлении производством внимание сосредотачивается на проблемах технического, технологического и организационного характера, а также социальных проблемах.

Количественная оценка вклада управления в эффективность производства и маркетинга предпринимательской структуры представляет собой весьма трудную задачу, поскольку для корректного определения такого вклада необходимо сравнить результаты экономической деятельности предпринимательской структуры в условиях соответствующей управленческой политики и без нее. Поэтому для получения количественной оценки влияния управления на экономическую эффективность предприятия приходится использовать различные косвенные подходы.